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2022年公职考试面试热点及预测:村干部“心乱”,乱在哪儿?

2022-03-19  | 
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背景资料 

半月谈记者近期在多省基层调研发现,村干部专职化进而“行政化”已成基层现实。大量工作任务涌入村级组织,以村支书为代表的村干部转向全脱产,收入也主要来自财政拨款。虽然有了“铁饭碗”,但不少村干部的“心”还乱。

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金标尺解读

重建乡村基层治理格局,是实现乡村振兴的重要环节,因此村干部专职化,行政化是一个发展趋势,也是一种探索和尝试。但是对于经济欠发达的乡村,还是要循序渐进,徐徐图之,否则即使有了铁饭碗,村干部的心还是会乱。村干部的心乱具体表现在如下几个方面:

第一,工作白加黑,事多钱少。很多乡村,收入低生活差,年轻人少,所以许多村干部还是由村里有名望或者年长的人来做,本身就带有“兼职”的性质。自从村干部专职化以后,这些村干部的压力就更大了,早起贪黑做工作,周末还要上岗值班,所得收入虽稳定却不多,还耽误农活。第二,工作跑断腿,权力小责任大。基层工作繁忙冗杂,特别是村干部,有时候一件任务下达之后需要全村跑,但是村干部权利小,却肩负着两边落实政策的重任,这对一些年纪大的干部来说有些吃不消,而年轻人也很少会因为那微弱的补贴来做这份工作。第三,致富能手“奉献难”,压力大。一些经济欠发达地区的村干部,不乏当地的致富能手,但是一旦他们当选村干部,就被村民寄予厚望,为了不辜负村民,这些致富能手除了带人民致富,还要自己掏钱补贴,而政府给的补贴有时候还没自己付出的多,很是打击积极性。第四,考核机制显现马太效应。有些村子之间人口差距大,但是考核机制和奖励补贴却是一样的,有时候考核不合格的村还要将扣掉的补贴拿给考核优秀的村子,这就容易出现马太效应。

以上问题都会影响乡村基层的长效治理,因此需要循序渐进,逐个攻破,否则乡村治理就会陷入缺人缺财缺动力的尴尬境地。首先要壮大农村经济,打好基础。因地制宜,发展特色农业经济,拓展产业链,盘活农村基建运行,吸引人才回流。然后要保证人才待遇,给村干部灵活减压。对于一些刚入职的大学生村官,要给予他们更多磨练的机会与成长空间,给村干部提供五险一金,以及离任补贴。除了保证待遇,还要灵活调配工作安排,给年长的村干部以喘息空间,特别是对于村里的致富能手,不能以“奉献”之名打击他们的积极性。最后要改善考核机制,不能一刀切。要根据每个的实际人口和劳动力设置指标,且实际奖励要落实到位,不宜“取短补长,以弱养强”。

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