贵州公务员/事业单位考试时政热点:以数字化推动应急管理向现代化跨越

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“深入学习贯彻党的十九届五中全会精神——第七届国家治理高峰论坛年会暨2020应急管理峰会”于11月20日在京举行。应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出，完善国家应急管理体系，加强应急物资保障体系建设，发展巨灾保险，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

党的十九大对建设数字中国作出战略部署，以数字化为抓手推动应急管理向现代化跨越，正是建设“数字中国”的题中之义。在新一轮科技变革和管理改革的浪潮中，数字化在应急管理工作中的应用意义重大，是国家治理体系和治理能力的现代化的重要体现，数字化驱动应急管理智能化转型，推动其更好造福社会、造福人民，让公共安全工作常抓不懈、防患于未然形成常态。

整合资源，搭建多方协同的应急管理平台。以数字化搭建智能化管理平台是构建新时代应急管理体系的基础工程，也是提升应急保障能力的必由之路。作为内部管理平台，纵向贯通、横向协作的互联共享协同机制是其运行的核心所在，充分运用数字化手段，以数据为驱动，网络为载体，信息技术为支撑，实现应急管理平台的高效、便捷，提升管理水平。数字化的核心功能就是整合资源，传统意义上的应急管理体系表现出应急资源分散化、被动化的短板和不足，加之随着经济社会的快速发展，单一灾害事件往往伴随着次生或衍生事件，这就导致在发生应急事件的时候，不能快速响应，积极应对。依托大数据，加快整合多方应急管理资源，畅通信息资源共享交换渠道，形成高度协同综合管理模式，才能提升应急决策的科学化、精准化、专业化水平。

数字支撑，构建上下贯通的源头治理体系。数字化作为智能化技术手段，能及时分析、发现事故隐患，做到防患于未然。数字技术将隐患风险点统一集中到网络平台，形成海量数据库，结合生活生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷、环境上的原因等因素，通过大数据比对，有效界定是否存在安全隐患，从而提升源头治理能效。在应急事件发生之初，短时间内作出及时、正确、科学、有效的救援决策并非容易的事，这就需要做好事件规律的认识，具备有效的分析工具，做好事前预防。数字化可以有效揭示应急事件产生的规律，从而为科学应急决策提供数据支撑，通过数字技术分析和查找应急事件发生的区域性、周期性、关联性等规律和特征，打通数据壁垒，构建出系统完备、科学规范、运行有效的源头治理体系。

创新引领，强化新时代应急管理科技能力。数字化为新时代应急管理能力提升带来了新的契机。一方面，数字网络打破极端条件下通信技术壁垒。我国复杂的自然环境以及各地区发展能力差异导致发生重大灾害时，常常伴有无电、无网、无路的“三无”情况，给应急救援通信保障带来很大困难。利用数字化技术构建多部门、多地区互联互通的通信网络，打造专项语音通讯系统，既能保障在灾害紧急情况下通讯装备的快速展开，又能保障应急救援在极端条件下的灵活部署。另一方面，依托数字打造应对多灾害综合应急管理系统。满足不同应急救援人群和不同灾害情景下的应对需要，是高度融合聚力后的应急管理系统的基本要求，强化科技支撑依托数字化技术实现不同部门数据接入，达到数据归集、信息共享、优化提高应急效率和应急能力的作用，形成防范应对多灾害强大合力。

数字一支笔，绘就应急管理新蓝图。数字化技术蓬勃发展，深刻影响着应急管理改革方向，推动应急管理体系和能力现代化建设必然是数字技术，我们要顺势而为、乘势而上，将数字优势转化为应急管理的特色和优势，绘就“中国之治”新图景，护航“伟大复兴”新征程。